חומרים מסוכנים

לתעשייה הכימית תפקיד חשוב בהיבטים רבים בחיינו. יחד עם זאת, שימוש בחומרים מסוכנים עלול לגרום לאפקטים שליליים בבטיחות, בבריאות ובסביבה ובתרחישי קיצון – אף לאובדן חיים.

תחלואה ומוות של בני אדם מחשיפה לחומרים מסוכנים התרחשו באירועים שונים לאורך ההיסטוריה, בהם: עבודות כריית כספית ועופרת, נשימת סיבי אסבסט ועוד. המהפכה התעשייתית אפשרה, בין השאר, לשלב מגוון רחב של חומרים כימיים ותרכובות סינטטיות חדשות בתהליכי הייצור, מה שהגדיל את פוטנציאל הסיכון לבריאות העובדים והציבור. 

תעשייה כימית המשלבת חומרים מסוכנים ונדרשת להיתר רעלים:

אסון תעשייתי, מהגדולים שאירעו בעולם, התרחש במפעל כימי ליצור דשנים בבופאל שבהודו בשנת 1984, במהלכו נפלטו עשרות טונות של גזים רעילים שגרמו למוות של כ- 25,000 אזרחים ולפגיעה בלתי הפיכה בכ– 500,000 תושבים. הלקחים והתובנות מאירועים מסוג זה, היוו בסיס בעיצוב התורה, החקיקה ותהליכי העבודה שהתגבשו לאורך השנים בעולם תוכן זה. 

בעולם ידועים כ- 14,000,000 חומרים מסוכנים ולכ- 4,000 מהם קיימים מספרי או"ם בספר המלצות האו"ם בנושא שינוע חומרים מסוכנים – 'הספר הכתום' [Orange Book]. החומרים המסוכנים מאופיינים על פי 4 קריטריונים: שם החומר, מספר או"ם, קבוצת סיכון (Class) ורמת סיכון (Packing Group).

"חוק החומרים המסוכנים":

החוק מפרט בתוספת הראשונה רשימה של 29 כימיקלים מזיקים ובתוספת השנייה 219 רעלים המוגדרים כחומרים מסוכנים. עסקים ומפעלים המחזיקים חומרים מסוכנים, נדרשים להנפיק רישיון מיוחד להחזקת חומרים רעילים. 

"חומר מסוכן" מוגדר כ"רעל או כימיקל מזיק" ובנוסף, כ"חומר, בכל מצב צבירה, שהוא בעל מספר או"ם, כמפורט ב'ספר הכתום', וכמתואר בחלקים א' ו-ב' בתוספת הראשונה לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שירותי הובלה ושירותי גרורים), תשל"ט-1978".

"מפעל מסוכן" מוגדר כ"עסק טעון רישוי כמשמעותו בחוק, שבו מאחסנים, מוכרים, מעבדים או מייצרים חומרים מסוכנים או פסולת של חומרים כאלה, או שחומרים מסוכנים נוצרים בתהליך העיבוד או הייצור שבו".

החוק מדגיש שלא ניתן לעסוק ברעלים ללא היתר רעלים מאת הממונה על ידי השר להגנת הסביבה. היתר הרעלים ניתן לאחר בדיקת אנשי המקצוע, ביקור במפעל, בחינת הסיכונים וההערכות למניעתם כמו גם קביעת דרישות ותנאים לטיפול בהם בשגרה ובחירום. 

כל מי שמייצר, מחזיק, מעביר או מוכר חומרים כימיים חייב להחזיק ולספק עבורם 'גיליון בטיחות' MSDS – Material Safety Data Sheet המפרט נתונים, כגון: תכונות החומר, סיכונים פוטנציאליים, אמצעי התגוננות ועוד.

סיווג החומרים המסוכנים בחלוקה לפי קבוצות היזק:

החומרים המסוכנים נחלקים ל- 9 קבוצות סיכון ראשיות המגדירות את מהות הסכנה במקרה של אירוע חומרים מסוכנים: חומרי נפץ [1], גזים [2], נוזלים דליקים [3], מוצקים דליקים [4], מחמצנים ועתירי חמצן אורגניים [5], רעילים ומזהמים [6], רדיואקטיביים [7], קורוזיביים מאכלים [8], אחרים [9].

אחריות:

בעל המפעל או מנהל המפעל בפועל, נדרשים לנקוט בכל האמצעים לטיפול בחומרים מסוכנים במפעל, לרבות אמצעים למניעה ולטיפול בהתרחשות בלתי מבוקרת או תאונה, שמעורב בה חומר מסוכן, הגורמת או העלולה לגרום סיכון לאדם ולסביבה. בתוך כך מקרים אפשריים הם: שפך, דליפה, פיזור, פיצוץ, התאיידות, דליקה. 

לשם כך יש להכין תיק מפעל לטיפול במקרי תקלות ותקריות העלולות לסכן בני אדם או את הסביבה. 

דרישות מדריך סייבר בתעשייה לעמידה בתנאים של היתר רעלים ביחס לחומרים מסוכנים:

מפעלים חיוניים רבים משלבים בתהליכי העבודה שלהם חומרים מסוכנים מסוגים שונים המפוקחים על ידי מערכות מידע וייצור ממוחשבות אוטונומיות. חומרים מסוכנים אלו, משולבים במגוון תהליכים המוגדרים ברמת סיכון גבוהה, החל מאחסון, ערבוב, ייצור, שינוע ועד חיבור למערכות מחשוב. 'תהליך מסוכן' הנו תהליך המכיל חומר מסוכן בכמות סף שהוגדרה במדריך והממוקם בסמוך לתהליך מסוכן, שתקרית בו עלולה לגרום לאירוע חומרים מסוכנים משמעותי – אפקט דומינו.

מפעלים אלו, מחויבים בביצוע סקר סיכונים על ידי גורם חיצוני מוסמך. הסקר כולל סיור בבית העסק ובו התייחסות להיבט הבריאותי של עובדי המפעל ולהשפעות הרעלים מחוץ למפעל וכן הערכת סכנה במקרה של תקלה חמורה. בנוסף, יש לבצע תהליך של 'ניהול סיכונים משולב' הכולל בתוכו סיכוני חומרים מסוכנים, סיכוני רעידות אדמה וסיכוני סייבר.

השלבים המרכזיים הנדרשים:

• מיפוי החומרים המסוכנים שקיימים בעסק בכפוף לנספח שבמדריך הסייבר ולרגולציה להגנת סייבר (Seveso)
• מיפוי החומרים המסוכנים הקשורים לתהליך מסוכן
• מיפוי החומרים המסוכנים המנוהלים ומבוקרים ע״י מערכות ממוחשבות
• עריכת סקר סיכונים משולב לכל תהליך (סייבר ו – EHS) לצורך זיהוי סיכונים פוטנציאליים ומתן מענה לצמצום הסיכון לרמה קבילה
• גיבוש תכנית עבודה למזעור סיכונים בהתאם למדיניות ולתובנות סקר הסיכונים

עמידה בדרישות חקיקת הבטיחות ומדריך הסייבר בתעשייה מחייבות משאבי זמן ותקציב, אך אלו מתגמדים לאין ערוך בהשוואה למחירים הנגזרים מטיפול באירועים ותקלות שכבר התחרשו והשפיעו ביטחונית, בטיחותית, בריאותית וסביבתית.

EHS-CYBER לרשותכם בניהול ושימוש בטוח עם חומרים מסוכנים

צוות המקצועי שלנו פועל שנים ארוכות בתחום ה – EHS בסביבה תעשייתית המשלבת חומרים מסוכנים. ברשותנו ידע וניסיון רב בתחומים הבאים: דרישות רגולציה, היתר רעלים, נהלי בטיחות, ניהולי סיכונים, סקרי מפגעים, הכשרות רלוונטיות, סיווג חומרים וקבוצות סיכון, זיהוי גורמים מזיקים, רמות חשיפה ורעילות, אפיון תשתיות תומכות, ציוד מגן אישי, גיליונות בטיחות, הנחיות בטיחות ודגשי אחסון, עבודה, שינוע והיערכות למצבי חרום.

לצד כל אלו, נשמח לסייע לכם במימוש דרישות מדריך סייבר לעמידה בתנאים של היתר רעלים בתחום הסייבר בתעשייה בדגש על הממשקים שלהם זיקה לחומרים מסוכנים.

נשמח לעמוד לשירותכם.